地方政府举债融资机制【英】

local government debt financing mechanism

译文来源

via: http://www.cctb.net/bygz/zywxsy/201606/t20160602_342272.htm

定义

地方政府举债融资机制是指地方政府为满足经济社会发展的需要，在其自身财力不能满足其需要时，借助政府信用，向金融组织或社会法人、其他组织进行举债进行融资的机制（via: http://baike.baidu.com/link?url=4WkosT6o299fS_Z-jDnU4HdN5t_bS5jJkK0r5d0Z9ZFd042c7xqtZe-IYM9obmyjivOfBJhzYyImcdKOZ9Rgj_）。2014年10月02日，国务院印发了《关于加强地方政府性债务管理的意见》，旨在加快建立规范的地方政府举债融资机制。《意见》指出，允许地方依法适度举债。为切实规范地方政府举债行为，《意见》就举债主体、举债方式、举债规模、举债程序等方面提出了具体要求。首先，明确举债主体。经国务院批准的省、自治区、直辖市政府可以适度举债，市县确需举债的只能由省、自治区、直辖市政府代为举借。政府债务只能通过政府及其部门举借，不得通过企事业单位等举借。其次，规范举债方式，地方政府举债采取政府债券方式。对没有收益的公益性事业发展举借的一般债务，发行一般债券融资，主要靠一般公共预算收入偿还；对有一定收益的公益性事业发展举借的专项债务，发行专项债券融资，以对应的政府性基金或专项收入偿还。同时，积极推广使用政府与社会资本合作模式（PPP模式），吸引社会资本参与公益性项目建设并获得合理回报。另外，严格举债程序。地方政府在国务院批准的分地区限额内举借债务，必须报本级人大或其常委会批准。以上政策规定规范了借款问题。此外，《意见》通过控制举债规模、限定债务用途、纳入预算管理等措施，解决借款管理问题；通过划清偿债责任、建立风险预警、完善应急处置等措施，完善还款机制问题（via: http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-10/02/content_9111.htm）。

定义来源

[1] via: http://baike.baidu.com/link?url=4WkosT6o299fS_Z-jDnU4HdN5t_bS5jJkK0r5d0Z9ZFd042c7xqtZe-IYM9obmyjivOfBJhzYyImcdKOZ9Rgj_
[2] via: http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-10/02/content_9111.htm

网络参考例句

例句 1：
2014年出台的一系列新政策，特别是新预算法和43、45号文，对地方政府举债融资机制的规范，剥离地方政府平台公司融资职能具有重要影响,这进而会影响到中国资产管理行业的运作模式和经营方式。——“新预算法和43、45号文对中国资产管理行业的影响研究”，载于《保险职业学院学报》2015年第4期
A series of new policies enacted in 2014,especially the New Budget Law and the Paper No.43 and No.45 have important impact on the regulation of local government debt financing system and peeling off the local government platform company’s function of financing, which will have a further impact on the management mode of Chinese asset management industry．

例句 2：
笔者以案例分析的方式，从立法、制度建设和监督管理三个方面，比较分析了中美两国在地方政府债务管理上的差异，并借鉴美国地方政府破产经验及地方债的发展规律，探讨如何强化中国地方政府举债融资机制问题。——“强化我国地方政府举债融资约束机制研究——以美国地方政府破产机制为例”，载于《中央财经大学学报》2014年第9期
By way of case analysis in this paper, it compared the differences from three aspects of the legislation, system construction and supervision and management between China and The United States in local government debt management, and draw lessons from the bankruptcy experience of local government in USA and the law of local government debt to discuss the China’s local government debt management issues. 

例句 3：
由我国地方政府举债融资及投融资平台的背景出发，通过与全国地方债务现状的比较，分析成都市政府举债融资机制的特殊性。——“成都市政府举债融资及投融资平台战略转型分析”，载于《天津商业大学学报》2016年第3期
Based on the background of China’s local government debt and investment and financing platform, comparing with the