保持适当的财政赤字和国债规模【英】

to keep the deficit and government bonds/debt at appropriate levels

译文来源

Report on the Work of the Government, 2011. via: http://www.gov.cn/english/official/2011-03/15/content_1825268_8.htm

定义

财政赤字，亦称“预算赤字”。国家预算的执行结果表现为年度支出大于年度收入的差额，通常用红色字体表示，故称“赤字”。（刘树成，2005：60）国债，通常指一国中央政府全部未偿债务，国债的形成主要是为了弥补中央政府出现的财政赤字。（李琮，2000:335）
我国的财政赤字和政府债务规模适度性问题,始终是社会各界普遍关心的焦点, 传统观念强调平衡预算，量入为出，不搞赤字财政。但是，对财政赤字，人的认识有一个发展变化过程。早先人们认为出赤字是绝对的坏事，后来有了周期平衡理论，现在又有了占主要地位的功能财政（职能财政）理论。按照现代财政理论，如果为了某种宏观经济目标，比如为解决经济萧条、就业不足，或者为协调社会众多的经济关系、经济利益而由政府主动采取赤字财政，即实行扩张性的财政政策，并用得适当，是有积极作用的。当然，无论是哪种赤字，一旦发生了，总得弥补。弥补的方式，不外乎动用历年节余、向中央银行透支和发行国债。能动用以前的财政节余进行弥补当然最好，但在现代国家，此种情况较为少见。向中央银行透支，容易引发通货膨胀，最好不用。比较起来，以发行国债进行弥补为最佳选择。(徐晓波，1999:18-21)
为防止我国出现债务危机,为保障合理社会支出避免过度负债,我国的国债规模也应该控制在合理范围之内,而合理的国债发行规模应基于经济增长稳定、财政收入增长合理、国债发行环境的完善以及成本收益率优的基础上,政府发行国债筹集到的资金用于国内基本建设项目投资,除了推动经济发展, 拉动内需以外,还可以通过投资项目的收益对国债还本付息进行偿还, 这样就有可能使国债发行进入到一个良性稳定的轨道上去。（王婕佳，2015： 4）

定义来源

[1] 刘树成.现代经济词典[Z].凤凰出版社，江苏人民出版社，2005.
[2] 李琮，刘国平,蒋宝恩.世界经济学大辞典[Z].经济科学出版社，2000.
[3] 徐晓波.从几项指标看我国财政赤字和国债规模的适度性问题[J].宏观经济管理，1999，（08）：18-21.
[4] 王婕佳.我国国债规模及其影响因素的研究[D].浙江大学硕士学位论文，　 2015.

例句

1. 继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，继续代地方发债2000亿元并纳入地方预算，赤字规模比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右。——《2011年政府工作报告》，2011

1. We will continue to implement a proactive fiscal policy. We will keep the deficit and government bonds at appropriate levels. This year, we are projecting a deficit of 900 billion yuan, which consists of a 700 billion yuan central government deficit and 200 billion yuan in local government bonds, which will be included in local government budgets. This deficit is 150 billion yuan less than budgeted last year, and the deficit will decrease to around 2% of GDP. -Quoted from Report on the Work of the Government, 2011.

2. 继续实施积极的财政政策。保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字8000亿元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央财政赤字5500亿元，代发地方债2500亿元。——《2012年政府工作报告》，2012

2. We will continue to implement a proactive fiscal policy. We will keep the deficit and government debt at appropriate levels. This year, we are projecting a deficit of 800 billion yuan, a decrease to around 1.5% of GDP, which consists of a 550 billion yuan central government deficit and 250 billion yuan of bonds issued on behalf of local governments. -Quoted from Report on the Work of the Government, 2012.

网络参考例句

例句 1：
继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。安排财政赤字 9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，继续代地方发债2000亿元并纳入地方预算，赤字规模比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右。——“中国财政可持续性研究——基于财政缺口的视角”，载于《中央财经大学学报》2013年05期

例句 2：
积极的财政政策在提出保持适当的财政赤字和国债规模的同时，强调要着力优化财政支出结构，进一步向“三农”、民生和社会事业等经济社会发展的薄弱环节倾斜，特别是要加大水利设施、农村基础设施、保障性住房、教育卫生、节能减排、生态环境保护、中西部地区发展、自主创新和战略性新兴产业的投入 ；继续实施结构性减税，完善有利于服务业发展的税收政策，进一步降低小型微利企业所得税率，降低中低收入者工薪所得税负，这对加快经济结构调整，构建扩大消费需求的长效机制有重要意义。——“2011年：全球经济进入调整转型期——专访国家发改委宏观经济研究院王一鸣研究员”，载于《中国发展观察》2011年01期

例句 3：
目前我国财政赤字和国债余额占国内生产总值的比重均低于国际公认的警戒线，总体上较为安全，实施积极的财政政策仍有足够的空间。因此，要保持适当的财政赤字和国债规模，继续增发一定规模的国债，但政策力度比国际金融危机影响最严重的2009年和2010年时可有所降低。——“推动我国经济由回升向好转向稳定增长”，载于《中国金融》2011年01期