国债(又作国家公债、政府公债)【英】

national debt; Government debt; public interest; sovereign debt

译文来源

Government debt. via: https://en.wikipedia.org/wiki/Government_debt

定义

国债又叫“政府公债”，指的是在一个国家内部，政府所借的债务的总和。当政府收不抵支的时候，它就得靠借债来维持运转。发行债券所要支付的利息通过税收落在纳税人头上。当国债中的某些债券到期的时候，政府还得发行新的债券，因此总是存在着一定的债务总额。债券分短期债券与长期债券，短期债券有的只有90天的成熟期，而长期债券就可能要20年之后才到期。负责管理国债的政府机构要注意把握债券的平均成熟期，从而根据不同时期的需要维持一定的债务总额。国债管理中的另外一个问题是，在不同的经济形势下，政府在决定借债的数量与构成的时候，要考虑到它对经济可能产生的影响。国债的债权人一般是金融机构、地方政府以及个人。
　现代意义上的国债于15世纪出现在意大利的几个城市共和国中，后来逐渐被欧洲的许多国家所采纳。18世纪末，美国联邦政府也着手设立举债的有关条款。一般来说，出现战争的时候，由于财政紧张，政府通常要大规模举债。此外，国债还可以用来建设公共工程以及扩张领土等等。
　政府是否应当维持大规模的国债？这个问题一直为经济理论界所关注，几乎所有的英国古典经济学家都反对政府大规模举债，认为它破坏了价格均衡，使经济背上沉重的包袱。斯密甚至认为，大规模国债在长期内将可能毁灭所有欧洲国家。后来的反对者也认为，将资本集中于公共部门是一种浪费，如果这部分资本由私人企业投入到生产领域，那么就会使就业机会增加，工资增长，从而有利于经济的发展。降低国债还可以由于利息支出降低，从而减轻税收负担，提高工资收入者的福利水平。此外，减少国债还可以提高政府的威信。可是支持政府借债的人们认为，只有大规模的外债才会引起严重的问题，而国债不过造成国内收入的重新分配，不会造成什么损失。政府可以增加税收或者货币供给量，以避免破产的可能性。再者，政府可以将举债筹集的资本用于建设基础设施，这是私有部门无法做也不愿做的，但它也是经济发展所必不可少的。20世纪30年代，凯恩斯发表的《就业、利息与货币通论》为政府大规模举债提供了理论上的依据，认为将国债用于公共支出可以增加就业机会，刺激私人部门的投资，从而促进经济走向繁荣。此后的几十年中，各主要资本主义国家都采纳了凯恩斯的赤字财政主张，国债规模扶摇直上。到了20世纪60年代，由于自由放任学派重新抬头，再加上凯恩斯主义的经济政策对治理经济问题的效力不如从前，因此，经济理论界又开始对国债的规模等问题进行探讨。（刘伟，1994：514-515）

定义来源

刘伟.经济学大辞典[Z].团结出版社，1994.

例句

1. 但是，难道自由的报刊什么时候曾经加重过国债吗？奥尔良公爵摄政时期，约翰·罗的疯狂的证券投机使整个法国处于混乱状态；那时有谁曾经起来同这一荒诞的金融投机狂飚时期相对抗呢？只有几个讽刺作家。当然，他们获得的报偿并不是银行的钞票，而是巴士底狱的入狱证。——《马克思恩格斯全集（第一卷上册）》，1960：152

1. But has a free press ever increased national debts? When, under the regency of the Duke of Orleans, the whole of France plunged into Law's financial lunacies, who opposed this fantastic storm and stress period of money speculations except for a few satirists, who of course received not banknotes but notes sending them to the Bastille. -Quoted from Karl Marx Frederick Engels Collected Works (Vol. 1), 1975: 142.

2. 这一时期还有这样一些特征：禁止金银外运的法令废除了，货币贸易、银行、国债和纸币产生了，股票投机、有价证券投机和各方面的投机倒把等现象出现了。这个时期的一般特点是货币制度的发达。资本又有很大一部分丧失了它原来还带有的那种原始的自然的性质。——《马克思恩格斯全集（第三卷）》，1956：67

2. This period is also characterised by the cessation of the bans on the export of gold and silver and the beginning of money trade, banks, national debts, paper money, speculation in stocks and shares, stockjobbing in all articles and the development of finance in general. Again capital lost a great part of the natural character which had still clung to it. -Quoted from Karl Marx Frederick Engels Collected Works (Vol. 5), 1975: 72.

3. 在这里，大部分国家证券不是用来进行投机活动，而是为了可靠地存放资本，保证证券占有者的固定收入。只有极少一部分证券投入交易所买卖。几乎全部国债都在小食利者、孤儿寡妇、监护院等等手里。如果证券的行情由于国家信用降低而下跌，这将使这些国家债权人更加有理由不出卖他们的证券。利息只够他们糊口，要他们以相当大的牺牲出卖他们的证券，他们就会破产。——《马克思恩格斯全集（第五卷）》，1958：248

3. Here most government securities are not used for speculation but for the safe investment of capital and to secure a fixed rent. Only a disproportionately small part reaches the stock exchanges and is traded. Almost the entire national debt is in the hands of small pensioners, widows and orphans, boards of guardians, etc. A fall of the exchange quotations due to the decrease of the state credit is an additional reason for this type of state creditors not to sell their stocks. The interest is just enough for them to get by. If they sell these stocks at a heavy loss, they are ruined. -Quoted from Karl Marx Frederick Engels Collected Works (Vol. 7), 1977: 224.

网络参考例句

例句 1：
本文使用1994～2015年中国宏观经济数据，利用SVAR模型对转轨背景下我国国债发行的经济增长效应进行长短期的动态实证研究，分析结果显示：短期范围内我国国债对经济具有提升作用，但在长期我国国债规模的持续膨胀将会阻碍经济的稳定健康发展。——“转轨背景下国债与经济增长关系的长短期动态研究——基于SVAR模型的实证分析”，载于《工业技术经济》2016年08期
This article uses the Chinese macroeconomic data from 1994 to 2015, using SVAR model to empirically research the short and long term dynamic effect between national debt and economic growth in Chinese transition time. The analysis results show that in short-term treasury bonds can improve the economy in our country, but in the long term continuous expansion of China’s government debt will hinder the stable and healthy development of the economy.

例句 2：
为应对国际金融危机的冲击，2008年底中国实施新一轮积极财政政策，导致财政赤字和国债规模持续攀升，财政风险开始显现。——“中国国债的现状分析与政策展望”，载于《杭州师范大学学报（社会科学版）》2013年04期
In responding to the international financial crisis, China implemented a new package of pro-active fiscal policies, which led to high financial deficit, continuous increasing scale of national debt and impending financial risk.

例句 3：
针对现行存量债务置换存在的不足，本文建议借鉴1998年以来我国两次发行特别国债推动国民经济债务重组的经验，通过发行特别债券和开展外汇储备资产证券化实行第三次国民经济债务重组。——“当前地方政府存量债务置换的优化方案及相关建议”，载于《经济理论与经济管理》2016年06期
In order to deal with the short-falls of current replacement, this paper suggests learning from two replacements of national economic debt by issuing special national bonds