“市场定价、价补分离”原则【英】

principle of letting the market determine prices and delinking subsidies from pricesprinciple of market-based prices with separate subsidies

译文来源

[1]Report on the Work of the Government, 2016. via:
http://english.gov.cn/premier/news/2016/03/17/content_281475309417987.htm
[2]中央文献重要术语翻译（2016年第四期）.via:
http://www.cctb.net/bygz/zywxsy/201606/t20160602_342272.htm

定义

市场定价、价补分离即坚持实行玉米价格由市场决定，同时将对玉米的价格形成机制和补贴制度进行改革，实行价格和补贴分离的办法，将补贴从价格中剥离，价格根据供求关系回归到合理的水平。（陈锡文，2016：36）价补分离指的是政府不直接入市收购农产品，而是制定目标价格，再将目标价格和市场价格之间的差价直接补贴给农民。价补分离通过调低乃至取消价格支持来消除其对市场的干预和扭曲影响,把粮食价格形成还给市场机制,另外通过直接补贴措施来“保收益”。价补分离将对农民的补贴从价格中剥离出来；保障农民合理收益，综合考虑农民合理收益、财政承受能力。（via：http://wiki.mbalib.com/wiki/价补分离）
2016年中央1号文件明确指出坚持市场化改革去向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。对于玉米政策的调整，文件指出，按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。玉米由市场定价，就是玉米价格由供求决定，能够准确的反映供求关系，能够发挥调节攻击与需求的积极作用。在玉米供给偏紧的状况下，执行玉米临时收储政策，玉米市场价格被托高，有利于玉米生产，促进国内玉米市场平衡。在国内玉米消费出现重大变化之后，仍然托高玉米价格，继续刺激生产，只能导致失衡加剧，特别是在 国内外价格倒挂，进口谷物增加的背景下。为化解国内严重的玉米供求失衡矛盾，现在要根据已经确立的玉米市场定价原则，减弱政策因素对价格的干扰，让市场在玉米生产与流通资源配置中发挥决定性作用。（尚强民，2016:40）

定义来源

[1]陈锡文.价补分离,市场定价[J].农经，2016（03）.
[2]尚强民.市场定价后,市场怎么办?[J].中国粮食经济.2016(09).
[3]国务院.《中共中央 国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》[Z].2015-12-31.

例句

1. 粮食连续增产，为稳定物价、改善民生提供了有力保障，但也面临库存大幅增加、市场价格下跌等问题。要引导农民适应市场需求调整种养结构，适当调减玉米种植面积。按照“市场定价、价补分离”原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，保障农民合理收益。——《2016年政府工作报告》，2016

1. The output of food crops has continued to rise in recent years. This has helped to keep prices stable and ensure people’s wellbeing, but it has also resulted in a buildup of excess stockpiles and falling market prices. To resolve this problem, we will improve the pricing mechanisms for agricultural products, while guiding farmers in adjusting what and how much they grow and breed in response to market demand and in making appropriate reductions to the amount of cultivated land devoted to growing corn. Following the principle of letting the market determine prices and delinking subsidies from prices, we will reform in an active yet prudent way the system of corn purchase and storage to ensure reasonable returns for corn-growing farmers. -Quoted from Report on the Work of the Government, 2016.

网络参考例句

例句 1：
按照中央一号文件精神，今后我国将按照市场定价、价补分离原则，推进完善粮食等重要农产品的价格形成机制。逐步建立目标价格制度。——“完善农产品价格形成机制”，载于《上海农村经济》，2014年第3期

例句 2：
中央一号文件提出：“完善粮食等重要农产品价格形成机制”；“继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益”；要求“2014年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点”。——“为什么要探索建立农产品目标价格制度”，载于《农经》，2014年第4期

例句 3：
今年政府工作报告提出要“加快发展现代农业，促进农民持续增收”，并提出要“加快农业结构调整”，按照“市场定价、价补分离”原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，保障农民合理收益。对此，业内人士认为，政府工作报告对农业发展及市场调控政策的调整，需要农产品期货市场，特别是及早上市农产品期权工具，精准服务现代农业发展。——“发展农产品衍生品市场探索服务“三农”新模式”，载于《黑龙江粮食》，2016年第3期