政府权力清单【英】

list of government powers

译文来源

[1] Report on the Work of the Government, 2015. via:
http://www.china.org.cn/chinese/2015-03/17/content_35077119.htm
[2] via: http://www.cctb.net/bygz/zywxsy/201505/t20150518_322161.htm

定义

政府权力清单是指通过建立权力清单和相应责任清单制度，进一步明确地方各级政府工作部门职责权限，大力推动简政放权，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制，全面推进依法行政。2013年3月24日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，明确了建立政府权力清单制度的基本任务目标、基本要求和组织实施。《意见》要求，各个地方政府和职能部门要：（1）全面梳理现有行政职权。地方各级政府工作部门要对行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权，分门别类进行全面彻底梳理，逐项列明设定依据，汇总形成部门行政职权目录。（2）大力清理调整行政职权。在全面梳理基础上，要按照职权法定原则，对现有行政职权进行清理、调整。对没有法定依据的行政职权，应及时取消，确有必要保留的，按程序办理；可下放给下级政府和部门的职权事项，应及时下放并做好承接工作；对虽有法定依据但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的，法定依据相互冲突矛盾的，调整对象消失、多年不发生管理行为的行政职权，应及时提出取消或调整的建议。（3）依法律法规审核确认。地方各级政府要对其工作部门清理后拟保留的行政职权目录，按照严密的工作程序和统一的审核标准，依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查。（4）优化权力运行流程。对确认保留的行政职权，地方各级政府工作部门要按照透明、高效、便民原则，制定行政职权运行流程图，切实减少工作环节，规范行政裁量权，明确每个环节的承办机构、办理要求、办理时限等，提高行政职权运行的规范化水平。（5）公布权力清单。地方各级政府对其工作部门经过确认保留的行政职权，除保密事项外，要以清单形式将每项职权的名称、编码、类型、依据、行使主体、流程图和监督方式等，及时在政府网站等载体公布，并在本机构业务办理窗口、上级部门网站等载体公布。（6）建立健全权力清单动态管理机制。权力清单公布后，要根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等，及时调整权力清单，并向社会公布。对权力清单未明确但应由政府管理的事项，政府部门要切实负起责任，需列入权力清单的，按程序办理。建立权力清单的动态调整和长效管理机制。（7）积极推进责任清单工作。在建立权力清单的同时，要按照权责一致的原则，逐一厘清与行政职权相对应的责任事项，建立责任清单，明确责任主体，健全问责机制。已经建立权力清单的，要加快建立责任清单；尚未建立权力清单的，要把建立责任清单作为一项重要改革内容，与权力清单一并推进。（8）强化权力监督和问责。权力清单公布后，地方各级政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位、垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等，都要严格按照权力清单行使职权，切实维护权力清单的严肃性、规范性和权威性。要大力推进行政职权网上运行，加大公开透明力度，建立有效的权力运行监督机制。对不按权力清单履行职权的单位和人员，依纪依法追究责任（via: http://www.gov.cn/xinwen/2015-03/24/content_2837962.h

定义来源

via: http://www.gov.cn/xinwen/2015-03/24/content_2837962.htm

例句

1. 制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好。——《2015年政府工作报告》

1. We will draw up a negative list for market access, ensure that provincial-level governments make their lists of powers and responsibilities open to the public, and make sure that anything the law does not authorize is not done, while all duties and functions assigned by law are performed. Local governments must completely let go of powers that should be delegated to the market or society, and properly exercise the power of review over all items that have been delegated to them by higher-level governments. -Quoted from Report on the Work of the Government, 2015.

网络参考例句

例句 1：
地方政府权力清单便是在政府进行职能转型的实践中所产生的一种颇具本土特色的有益尝试。——《地方政府权力清单的法律效力研究》，华东政法大学硕士学位论文，2016
The list of local government power is a useful attempt of local characteristics in the practice of government function transformation.

例句 2：
十八届三中全会关于政府权力清单制度的相关规定指出，各级政府应积极推行政府权力清单制度建设，让权力在阳光下运行。——《县级政府权力清单制度建设研究——以浙江省富阳市为个案》，云南财经大学硕士学位论文，2016
In the third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee on the relevant provisions of the power list system, governments at all levels should actively implement the power list system in order to operate the power fairly and transparently.

例句 3：
而如何“把权力关进制度的笼子”，让权力在阳光下运行，党的十八届三中全会给出了明确答案—推行我国政府权力清单制度，依法公开权力运行流程。——《我国政府权力清单制度研究》，吉林大学硕士学位论文，2016
And how to “power into the system cage”, so that power in the sun to run, the party’s the third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee gives a clear answer - the implementation of China's government power list system, according to the law to open the power operation process.